Programa de Empleo Nocturno en Colombia: ¿qué establece el Decreto 0659 de 2026?: El Gobierno Nacional expidió el Decreto 0659 del 26 de junio de 2026, mediante el cual creó el Programa de Empleo Nocturno (PEN), una estrategia orientada a promover la generación de empleo formal en actividades económicas que funcionan durante la noche.
Esta iniciativa busca fortalecer la articulación entre el Ministerio del Trabajo, el Servicio Público de Empleo, el SENA, las autoridades territoriales y el sector empresarial, con el propósito de generar nuevas oportunidades laborales y mejorar las condiciones de quienes trabajan en horarios nocturnos.
Es importante aclarar que el Decreto no modifica la jornada laboral ni crea nuevos recargos o prestaciones económicas. Su objetivo es establecer un programa institucional para fomentar el empleo formal en actividades desarrolladas habitualmente entre las 7:00 p. m. y las 6:00 a. m.
¿Qué es el Programa de Empleo Nocturno?
El Programa de Empleo Nocturno es una estrategia pública creada para incentivar la contratación formal en sectores que desarrollan sus actividades fuera del horario diurno tradicional.
El programa promueve:
- La generación de empleo formal.
- El trabajo decente.
- La capacitación y formación laboral.
- La seguridad y salud en el trabajo.
- La intermediación laboral.
- La coordinación entre entidades públicas, territorios y empresas.
Con estas acciones, el Gobierno busca fortalecer la economía nocturna y facilitar la creación de oportunidades laborales en actividades que requieren operación continua o atención durante la noche.
¿Qué sectores pueden beneficiarse?
El Programa de Empleo Nocturno está dirigido especialmente a las empresas cuya operación se desarrolla de manera habitual durante la noche.
Entre los sectores mencionados se encuentran:
- Logística y transporte.
- Comercio nocturno.
- Gastronomía y restaurantes.
- Hoteles y turismo.
- Centros de entretenimiento.
- Actividades culturales y artísticas.
- Vigilancia y seguridad privada.
- Servicios de salud con operación continua.
- Centros de contacto, BPO y call centers.
- Empresas industriales o productivas con turnos nocturnos.
Esto significa que el programa puede representar una oportunidad para organizaciones que necesitan contratar, capacitar o certificar personal para desempeñar labores en horarios nocturnos.
¿Cuáles son los objetivos del programa?
El Programa de Empleo Nocturno busca fortalecer el mercado laboral en sectores que tradicionalmente operan fuera de la jornada diurna.
Sus principales objetivos son:
- Incrementar la generación de empleo formal.
- Promover la vinculación laboral en actividades con operación nocturna.
- Reducir los niveles de informalidad.
- Fortalecer las competencias de los trabajadores mediante programas de formación.
- Facilitar la búsqueda y contratación de personal a través del Servicio Público de Empleo.
- Mejorar las condiciones de seguridad y salud de quienes trabajan durante la noche.
¿El Decreto modifica los recargos nocturnos?
No. Uno de los puntos más importantes del Decreto 0659 de 2026 es que no modifica las normas vigentes sobre jornada laboral, recargos nocturnos, horas extras, descansos obligatorios o trabajo suplementario.
Las empresas deberán continuar aplicando las disposiciones correspondientes del Código Sustantivo del Trabajo y de la Ley 2466 de 2025.
Por lo tanto, la creación del Programa de Empleo Nocturno no elimina ni reemplaza las obligaciones laborales que ya deben cumplir los empleadores.
¿Cuál será el papel del SENA y del Servicio Público de Empleo?
El Decreto fortalece la participación del SENA y del Servicio Público de Empleo para facilitar la vinculación de trabajadores y apoyar a las empresas con operación nocturna.
Estas entidades podrán desarrollar acciones como:
- Formación para ocupaciones nocturnas.
- Certificación de competencias laborales.
- Gestión y publicación de vacantes.
- Ferias de empleo.
- Orientación ocupacional.
- Estrategias de intermediación laboral.
Esta articulación permitirá que los empleadores tengan acceso a herramientas adicionales para identificar y contratar personal calificado, mientras que los trabajadores podrán mejorar sus competencias y acceder a oportunidades laborales formales.
Participación de departamentos, distritos y municipios
El Decreto también permite que las entidades territoriales formulen políticas locales de empleo nocturno y creen instancias de coordinación para adaptar el programa a las necesidades de cada región.
Estas políticas podrán incluir medidas relacionadas con:
- Desarrollo económico.
- Movilidad.
- Seguridad y convivencia.
- Servicios de cuidado.
- Integración social.
- Equidad de género.
- Formación para el trabajo.
La participación territorial será importante, ya que las necesidades de movilidad, seguridad, transporte y cuidado pueden variar según la ciudad o el municipio donde se desarrollen las actividades nocturnas.
¿Qué implicaciones tiene para las empresas?
El Decreto no establece nuevas obligaciones laborales directas para las empresas. Sin embargo, abre la posibilidad de fortalecer los procesos de selección, contratación y capacitación del personal que trabaja en la noche.
Las organizaciones podrán aprovechar los instrumentos que desarrollen el Ministerio del Trabajo, el Servicio Público de Empleo y el SENA para:
- Encontrar personal capacitado.
- Certificar competencias laborales.
- Participar en ferias y programas de empleo.
- Mejorar los procesos de formación.
- Promover la formalización laboral.
- Fortalecer las medidas de seguridad y salud en el trabajo.
El programa también invita a los empleadores a revisar si sus prácticas laborales cumplen con los estándares de trabajo decente aplicables a las operaciones nocturnas.
¿Qué deben revisar los empleadores?
Las empresas que cuentan con personal en horarios nocturnos deberían realizar una revisión preventiva de sus procesos laborales.
Entre los principales aspectos por evaluar se encuentran:
Contratación y vinculación
Es necesario verificar que los trabajadores estén vinculados correctamente y que los esquemas de contratación correspondan con la realidad de las funciones desarrolladas.
Jornadas y recargos
La empresa debe revisar la planeación de los turnos, el cumplimiento de los límites de la jornada laboral y el pago correcto de los recargos nocturnos y demás conceptos aplicables.
Seguridad y salud en el trabajo
El trabajo nocturno puede generar riesgos particulares relacionados con la fatiga, el descanso, la movilidad y la salud física y mental. Por esta razón, deben fortalecerse las medidas de prevención y actualizarse los programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Bienestar y riesgos psicosociales
También es recomendable implementar estrategias de bienestar, pausas, prevención de riesgos psicosociales y acompañamiento para los trabajadores que cumplen jornadas nocturnas.
Formación laboral
Las organizaciones pueden evaluar su participación en los programas de capacitación, certificación e intermediación que desarrollen el SENA y el Servicio Público de Empleo.
Recomendaciones para las empresas con operación nocturna
Ante la expedición del Decreto 0659 de 2026, las empresas deberían:
- Verificar el cumplimiento de las normas sobre trabajo nocturno y recargos legales.
- Revisar la distribución de los turnos y las jornadas laborales.
- Garantizar el respeto de los tiempos de descanso.
- Fortalecer la prevención de riesgos asociados al trabajo nocturno.
- Mantener actualizado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Aprovechar los programas de formación y certificación ofrecidos por el SENA.
- Consultar las estrategias de intermediación laboral del Servicio Público de Empleo.
- Documentar adecuadamente sus procesos de contratación, capacitación y prevención.
Conclusión
El Programa de Empleo Nocturno representa una nueva política pública para fomentar la creación de empleo formal en actividades económicas que funcionan durante la noche.
Aunque el Decreto 0659 de 2026 no modifica la jornada laboral ni crea nuevos recargos, sí ofrece oportunidades para que las empresas accedan a programas de formación, certificación e intermediación laboral. Al mismo tiempo, invita a fortalecer el cumplimiento de las normas laborales y las medidas de seguridad y salud en el trabajo.
Para las organizaciones con operaciones nocturnas, este es un buen momento para revisar sus esquemas de contratación, la organización de sus turnos, el pago de recargos y las estrategias de prevención de riesgos.
En M&M Integral acompañamos a las empresas en la revisión preventiva de sus procesos laborales, jornadas de trabajo y programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el propósito de fortalecer el cumplimiento normativo y prevenir contingencias jurídicas.
Revisa hoy tus jornadas, turnos y procesos laborales para aprovechar el Programa de Empleo Nocturno y fortalecer el cumplimiento de tu empresa.
